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本文介绍了新加坡一项由志愿者运营的数字扫盲计划的初步行动,该计划针对弱势老年人,重点关注在运行该计划和培训这些受益者时面临的障碍。它进一步提供了可能的解决方案来克服这些障碍,为寻求开始类似的基层行动的个人或组织提供了见解。
近年来,随着各国努力适应不断变化的世界,提高公民的生活水平,数字化现象日益突出。
2020年1月23日,第一例2019年引发全球大流行的冠状病毒covid -19感染了新加坡海岸[
在全球COVID-19大流行期间,新加坡不同的志愿者小组进行了合作,试图提高这些目前在社会上孤立的老年人的数字接入和识字水平。然而,在新加坡,帮助弱势老年人(60岁以上)的努力充满了困难和挑战,只有通过社会、基层和个人层面的各种干预才能实现。在这篇文章中,简要描述了新加坡一个志愿者运营的针对弱势老年人的数字扫盲计划(Project Wire Up);从该计划的规划和执行中得到的思考分为:(1)所面临的障碍,以及有助于促进弱势群体数字扫盲的个人、基层和社会干预;以及(2)克服这些障碍的可能解决方案,为寻求开始类似基层行动的个人或组织提供见解。考虑到新冠肺炎疫情,根据政府封锁期间的现行规定,只有在医院志愿者被允许亲自探访的情况下,这一举措才开始实施。
“连线计划”(Project Wire Up)是新加坡非营利组织TriGen Ltd的志愿者与新加坡总医院(Singapore General Hospital)联合发起的一项持续开展的基层行动。[
该项目采用三管齐下的方法,老年人(1)配备智能手机,(2)由志愿者在3个月内进行6次培训,(3)重新连接到他们的社交网络。为了让这些年长的成人参加者掌握数码扫盲的工具,政府与当地电讯公司及新加坡资讯通讯媒体发展局(IMDA)作出特别安排。IMDA是新加坡的法定机构,负责发展及规管新加坡的资讯通讯及媒体行业。[
数字技能培训由经过培训的志愿者提供便利,这些志愿者主要来自卫生保健相关领域,并根据语言和地点与这些参与者匹配。志愿者指导参与者通过分层的课程,难度不断增加,根据参与者的需求、愿望和能力个性化设置。课程通常从授权这些参与者进行基本的硬件操作开始,包括拨打电话和建立联系人列表等基本功能。在此之后,参与者将接受分层课程,包括(1)通信平台(如WhatsApp, Telegram),(2)政府服务和生活方式应用程序,以及(3)电子支付和数字银行。
分层课程摘要[
层数 | 层的名字 | 授课题目示例 |
0 | 硬件基本操作 | 打开和关闭手机,给手机充电,添加和搜索联系人列表,发送短信,打电话 |
0 | 网络安全与诈骗 | 如何发现骗局,在互联网上保持安全,保护个人数据,并确保媒体平台上的账户安全 |
1 | 沟通技巧与平台 | 电子邮件,谷歌,WhatsApp, Telegram, Zoom,微软团队,Facebook, Instagram和Tiktok |
2 | 政府服务和生活方式应用程序 | YouTube、本地娱乐应用、本地政府服务应用、出行(如Grab、本地出租车服务)和本地健康应用 |
3. | 电子支付和数字银行 | 本地银行、本地超市和送餐应用 |
由于本文仅描述了新加坡的一个基于志愿者的项目,因此不需要伦理批准。
启动一项基于志愿者的倡议会遇到各种困难,“连线计划”也不例外。下文描述了在弱势老年人中促进数字扫盲和获取数字信息时所面临的障碍,从更宏观的问题(如获得项目资金)到更微观的问题(如能否让老年人参与进来)。这些障碍可分为以下几类:财务和后勤障碍、与老年人建立初步接触和接触以及认知障碍。
为了有效地执行一项旨在使老年人拥有智能手机和使用智能手机的知识的计划,需要提供以下基本资源:智能手机和移动或数据计划。与会者最常提出的一个问题是,购买新的或使用过的移动设备以及订阅适当的移动电话计划所涉及的成本,这是他们以前访问这一资源的障碍。鉴于参与者已经来自较低的社会经济阶层,这已证明是一个重大问题,这将使他们无法获得财政资源进行此类购买。虽然实体设备本身可以通过捐赠活动或使用现金捐赠一次性购买获得,但要确定一种可靠、现实和可持续的方式来支持这些参与者为自己的移动电话计划融资是具有挑战性的。
新加坡的移动电话计划要么是预付的,即向移动电话计划服务提供商支付一笔钱,然后根据使用情况从账户中预先确定的金额中扣除,要么是后付的,即个人在月底根据前一个月的使用情况和费用支付。因此,无论哪种类型的支付计划,使用智能手机或移动设备都会在不经意间产生长期的重复成本。向当地电信公司提出的将广告上的“促销限时”优惠无限期延长到“Wire Up计划”受益人的特殊要求是毫无意义的,这是可以理解的,因为(1)考虑到计划受益人违约付款的风险,以及(2)只针对这些特定个人反复发放这些优惠并长期跟踪他们的物流要求。因此,为改善这一人群的数字接入所作的任何改进的可持续性都受到威胁。
为资助这些计划而考虑的最初替代方案也存在问题。根据新加坡法律,个人不允许为他人购买电话连接,因为通过电话进行的任何非法或其他活动都要承担责任;因此,该节目和电信公司无法做出这样的妥协。虽然参与者自己可能有能力支付最初的设置和购买费用,但从逻辑上讲,将慈善捐款每月存入或支付到受益人的移动电话帐户或甚至给受益人,这是不可行的,因为人们担心这笔钱是否会真正用于这一目的。
新加坡是一个多民族国家,老年人的通用语言是马来语(新加坡马来语)(尽管现在新加坡只有少数民族的年轻人使用),年轻人和年轻人使用新加坡标准英语[
最初的接触主要是通过电信进行的;然而,随着新加坡诈骗案件的增多,[
此外,随着项目的继续,人们注意到,这些老年人在学习新数字技能的能力上存在很大差异,部分原因是他们的教育背景和身体状况不同。正如任何培训计划所预期的那样,参与者有不同程度的兴趣,以及不同的需要和愿望。因此,尽管有分层的“正式”课程,这个项目最终主要是作为一个指南,每个志愿者都需要使用它来审查和确定与他们的受益者相关的和个性化的方面。
作为该项目最终政府指导资金的一部分,参与者必须参加分布在全国各地的学习中心的数字学习项目,并至少掌握一项基本数字技能,才能有资格参加该项目。虽然要求老年人必须在特定地点学习至少一项基本数字技能的要求是出于好意,但这不利于许多经常有身体障碍的老年人。
因此,这些有身体缺陷的参与者也不太可能参与技术的急性吸收,这在早期的研究中有明确的记录[
此外,考虑到目标人群,这个项目的受益者中有相当多的人患有各种形式的微妙的、有时是明显的认知障碍,无论是正式的还是亚临床的。众所周知,这种损伤会阻碍数字技术的接受和使用[
特别值得注意的还有自我年龄歧视的观念,这可能会加剧上述所有障碍,因为老年人本身有时也会吸收和加强这种刻板印象[
在实现数字接入和扫盲方面存在若干障碍;尽管其中大多数障碍往往在个人的控制范围内,但其中许多障碍需要在社会和基层层面进行干预。以下部分详细介绍了微观和宏观层面的干预措施和援助,这些措施和援助帮助老年人弱势群体克服了数字接入和识字方面的障碍。
该项目的最初阶段完全依赖于公众捐赠的手机,以及电信公司对手机计划促销交易的有时间限制的善意延伸。值得庆幸的是,大流行几个月后,新加坡政府为贫困老年人推出了一项补贴移动设备计划,这是更大的“老年人数字化”计划的一部分[
基层组织在确保这一数字获取和扫盲计划的成功方面发挥了重要作用。首先,这些组织利用他们对居住在附近的弱势老年人的了解,帮助识别可能愿意接受数字主义的高危弱势成年人。其次,由于这些老年人自己也熟悉这些草根组织的工作人员,这些组织的支持减轻了人们对“连线计划”志愿者的怀疑,考虑到最近当地的骗局盛行,这种怀疑更加强烈[
尽管政府的努力可能会减少获得和支付移动电话和计划的操作障碍,但它们往往伴随着警告和要求。以“老年人数字化”计划为例,对该计划表示兴趣的参与者发现,他们在最后一英里的手机交付和数字计划的设置上受到了阻碍。特别是,由于物理限制和普遍的不便,潜在参与者难以前往学习中心学习数字技能或前往配送中心领取手机,特别是考虑到与当前大流行有关的担忧。在IMDA的支持下,Project Wire Up通过与数字电信公司合作,缩小了这一差距[
在预定的外展项目之前,基层组织将通过挨家挨户的社区访问,帮助准备一份感兴趣的老年人名单,并邀请他们参加活动。此后,在外联项目当天,电信公司将带着他们的员工和数字设备到附近的一个地点,以帮助注册过程。志愿者将把这些潜在的参与者带到外展项目的地点,然后陪同他们回到各自的家中开始培训课程。
有充分的证据表明,社会联系更紧密的老年人更有可能使用数字技术。
用参与者喜欢的口语或母语(方言)与他们交流被证明是有帮助的;然而,尽管存在语言障碍,当会议不太以结果为导向,并且志愿者自己真正专注于帮助参与者发展数字素养技能时,会议更富有成效。这样做后,参与者更愿意以他们喜欢的节奏继续学习,这进一步激励他们继续学习(而不是发现努力是非常不可克服的)。
针对学员的生活方式和预期需求进行针对性和个性化培训,特别是在开始阶段,有助于确保学员在学习旅程的初始阶段进行投资。这一发现证实了现有的研究结果,即数字扫盲项目的一个关键推动因素是帮助老年人看到数字技术的相关性和需求[
该项目的志愿者也注意到,随着他们逐渐了解参与者,并随着时间的推移与他们建立了友好的关系,这些年长的成年参与者逐渐更容易接受他们的建议,他们也更愿意尝试学习新的技能[
循序渐进的教学和重复课程,虽然对志愿者和参与者来说往往很麻烦,但显示出更好的效果。老年人发现,当复杂的步骤被简化为更容易理解的算法时,他们能够吸收新的知识。反复的会议有助于建立融洽的关系,这反过来又允许参与者按照自己的节奏前进。通过对功能进行优先级排序,研究人员发现,如果先介绍一些简单的功能,比如开机关机、解锁、充电,甚至接电话或拒接电话、输入联系人、点击照片等,那些不熟练上手的参与者进步得更好。在这样做的过程中,通过反复的安抚、劝说和鼓励,可以引入和教授电子支付和网上银行、视频流媒体,甚至叫车应用程序等更难的功能。
分层课程的使用(在
考虑到学习的复杂性,志愿者们发现,更成功的老年人在做笔记或写作和记录步骤方面更勤奋。志愿者们通过把事情写下来、在手机上打字、或者拍下书面指示的照片来进一步促进这一过程。对于那些不识字的人来说,志愿者提供的语音和音频录音也很有帮助。此外,在合理的情况下,如果参与者在这些会议之外与他们联系,志愿者可以提供帮助。某些智能手机型号还允许为视力受损的参与者激活辅助选项,如读回,这大大提高了他们对智能设备的使用。
给参与者布置家庭作业也促进了学习,志愿者可以跟踪参与者的进度;这还包括随机“测试”,在测试中,志愿者与参与者联系,并要求他们协助完成某些任务。不幸的是,对于那些更被动的学习者来说,这种学习方式是不成功的;因此,志愿者们花了大量的时间来找出最适合每个参与者的方法。
鉴于许多老年人都有身体上的障碍,志愿者们为老年人可能有的不同的身体障碍找到了各种解决方案。例如,对于有视觉障碍的老年人,志愿者增加了设备的字体大小、对比度和亮度。另外,一些志愿者使用屏幕更大的设备。此外,志愿者还教老年人如何使用手机中的语音功能(例如,苹果iphone的Siri或WhatsApp消息应用程序中的语音信息)。尽管如此,志愿者们发现,由于语言问题或首选的交流语言,许多语音辅助设备无法识别方言[
对于灵巧度有问题的老年人,触摸屏的灵敏度降低了。然而,一些老年人仍然觉得使用触摸屏很有挑战性,最终被“降级”到使用带有机械按钮的老式设备。很明显,虽然志愿者试图帮助老年人克服这些身体障碍,但移动设备行业在满足老年人需求方面仍然存在系统性差距,特别是那些文盲和遭受各种身体障碍的老年人。私营和公共部门需要作出更多努力,提供高质量的移动设备,帮助老年人,特别是社会经济地位较低的老年人克服身体障碍。
这场大流行时代向我们展示了拥抱数字化的重要性,以及老年人口如何努力跟上这一变化的潮流。尽管以志愿者为基础的基层行动对帮助这一群体很重要,但他们面临着一些困难。这篇文章强调了类似项目在促进参与者的数字访问和识字方面可能面临的一些障碍,我们希望我们分享的经验教训可能对世界其他地区其他类似的基于志愿者的基层项目的发展有价值。
新加坡资讯媒体发展局
作者要感谢辛勤工作的志愿者和积极的参与者,他们现在是,将来也将永远是这项工作的主要受益者。作者还想感谢以下人员:来自NTUC健康合作有限公司的Jess Ho;蒙特福特护理;信息通信媒体发展局;新加坡综合医院社区护理和从医院到家庭方案;以及新加坡总医院人口健康与综合护理办公室的彭培婷、Yee Wan Qi、Tan Pei Ying Jamaica和Teo Qun Xuan Nigel。本出版物由SingHealth Duke-NUS家庭医学学术临床项目研究种子基金(赠款PRACPR175814)和人口健康发展计划(赠款PHDP009)支持。
LLL和KWAT是本文的共同高级作者。
没有宣布。